Surabaya(churabhaya) juga tercantum dalam puja sastra Negarakertagama yang ditulis oleh Prapanca tentang perjalanan pesiar baginda Hayam Wuruk pada tahun 1358 pada pupuh XVII.
Walaupun bukti tertulis tertua mencantumkan nama Surabaya berangka 1358(Prasasti Trowulan)dan 1365(Negarakertagama),para ahli menduga bahwa Surabaya sudah ada sebelum tahun-tahun tersebut.
menurut Hipotesis Von Faber ,Surabaya didirikan tahun 1275 M oleh Raja Kertanegara sebagai tempat pemukiman baru para prajuritnya yang berhasil menumpas pemberontakkan kemuruan tahun 1270 M.Hipotesis yang lain mengatakan bahwa Surabaya dulu bernama Ujung Galuh.
versi lain mengatakan bahwa nama Surabaya berasal dari cerita tentang perkelahian hidup dan mati Adipati Jayengrono dan Sawunggaling. konon setelah mengalahkan tentara Tartar, Raden Wijaya mendirikan kraton di Ujung Galuh dan menempatkan Adipati Jayengrono untuk memimpin daerah itu lama-lama karena menguasai ilmu Buaya,Jayengrono makin kuat dan mandiri,sehingga mengancam kedaulatan Majapahit. untuk menaklukkan Jayangrono diutuslah Sawunggaling yang menguasai ilmu Sura.adu kesaktian dilakukan ditepi sungai Kalimas dekat Paneleh.perkelahian adu kesaktian itu berlangsung selama tujuh hari tujuh malam dan berakhir dengan tragis,karena keduanya meninggal kehabisan tenaga.
kata "Surabaya" juga sering diartikan secara filosofis sebagai lambang perjuangan antara darat dan air,antara tanah dan air.selain itu,dari kata Surabaya muncul mitos pertempuran antara ikan suro(sura/hiu)dan boyo(baya/ buaya),yang menimbulkan dugaan bahwa nama Surabaya muncul setelah terjadinya peperangan antara ikan sura dan buaya(baya)
supaya tidak menimbulkan kesimpangsiuran dalam masyarakat,maka Walikota Kepala daerah tingkat II Surabaya,di jabat oleh Bpk.Soeparno,mengeluarkan surat keputusan tentang penetapan hari jadi kota Surabaya.
surat keputusan tersebut menetapkan tanggal 31-Mei-1293 sebagai tanggal hari jadi kota Surabaya.tanggal tersebut di tetapkan atas kesepakatan sekelompok sejarawan yang di bentuk oleh pemerintah kota bahwa nama Surabaya berasal dari kata "Sura ing bhaya"yang berarti "keberanian menghadapi bahaya" diambil dari babak dikalahkannya Pasukan Mongol oleh pasukan Jawa pimpinan Raden Wijaya pada tanggal 31-Mei-1293
Tentang simbol kota Surabaya yang berupa ikan sura dan buaya terdapat banyak sekali cerita. salah satunya yang terkenal tentang pertarungan ikan sura dan buaya diceritakan oleh LCR.Breeman seorang pimpinan Nutspaarbank di Surabaya pada tahun 1918.
Masih banyak cerita lain tentang makna dan semangat kota Surabaya.semuanya mengilhami pembuatan lambang-lambang kota Surabaya. lambang kota Surabaya yang berlaku sampai saat ini ditetapkan oleh DPRS kota besar Surabaya tanggal 19-Juni-1955, di perkuat dengan keputusan presiden R.I. tanggal 14-Des-1955 yang isinya:(-)lambang berbentuk perisai segi enam yang distilir(gesty leard),yang maksudnya melindungi kota
besar Surabaya.
(-)lukisan tugu pahlawan melambangkan kepahlawanan putra-putri Surabaya dalam
mempertahankan kemerdekaan melawan kaum penjajah.
(-)lukisan ikan sura dan buaya yang berarti sura ing bhaya yang melambangkan sifat keberanian
putra-putri Surabaya yang tidak gentar meghadapi suatu bahaya
(-)warna biru, hitam,perak(putih),dan emas(kuning) dibuat sejernih dan secemerlang mungkin,agar
dengan demikian dihasilkan suatu lambang yang memuaskan.
